2017年,住房和城鄉建設部印發《建筑業發展“十三五”規劃》,明確指出建筑業的國民經濟支柱產業地位穩固,并對建筑業的發展提出了加強業態創新、深化體制機制改革等新要求。對照“十三五”規劃綱要的目標要求,五年來,我國建筑業健康發展、成就卓著。
從建筑市場規模來看,建筑業以完成全社會固定資產投資建設任務為基礎,持續鞏固產業地位。自2010年以來,建筑業增加值占國內生產總值的比例始終保持在6.6%以上,2019年達到了7.16%,是近10年最高點。2020年上半年受疫情影響為6.71%,建筑業國民經濟支柱產業的地位依舊穩固。
2016年~2019年,北京建筑業增加值占地區生產總值的平均比例約4.1%左右,2019年達到了4.3%,是“十三五”期間最高點。
從產業結構調整來看,不斷促進大型企業做優做強,大力發展專業化施工,弘揚工匠精神,培育高素質建筑工人。截至2020年6月底,全國建筑業企業(指具有資質等級的總承包和專業承包建筑業企業,不含勞務分包建筑業企業,下同)共102712個,較上年同期增加9979個,吸納了4120.90萬從業人員。其中,國有及國有控股建筑業企業6642個,較2019年同期增加152個。
從建筑創新科技來看,大力推廣信息化、建筑信息模型(BIM)技術應用等,保持行業領域的國際技術領先地位。10天10夜,武漢火神山醫院交付使用;20天,水立方“水”變“冰”的轉換完成;30天,國家會議中心二期2.6萬平方米的鋼屋蓋在空中實現合龍;45天,國家速滑館968噸重的馬鞍形“天幕”編織成型……這些奇跡都源于建筑技術的創新運用。
從建筑市場監管來看,加快修訂建筑法等法律法規,進一步完善建筑市場法律法規體系和指導意見!督ㄖā犯鶕2019年4月23日第十三屆全國人大常委會第十次會議決定進行了第二次修正;住房和城鄉建設部《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》自2020年3月1日起施行;住房和城鄉建設部《建筑工程企業資質管理制度改革方案》于2020年11月30日印發;住房和城鄉建設部《關于改進住房和城鄉建設領域施工現場專業人員職業培訓工作的指導意見》于2019年1月發布……大到“法”,做好建筑市場準入制度;細到“人”,完善從業者信息管理系統,為行業發展大格局、多維度提供堅實可靠的政策標準。
從質量安全監管來看,建筑工程質量安全法規制度體系進一步完善,質量安全監管機制進一步健全,工程質量水平全面提升,國家重點工程質量保持國際先進水平。建筑安全生產形勢穩定好轉,建筑抗災能力穩步提高,工程建設標準化改革取得階段性成果。住房和城鄉建設部于2020年9月11日印發《關于落實建設單位工程質量首要責任的通知》,要求依法界定并嚴格落實建設單位工程質量首要責任,不斷提高房屋建筑和市政基礎設施工程質量水平。
回顧“十三五”,我國建筑業持續加強市場監管和質量安全,持續加快科技創新和綠色節能,持續擴大市場規模優化產業結構,不斷提高發展質量,為開啟“十四五”征程奠定了良好基礎。
(摘自 南京建筑業協會網)