近期，安全生產事故屢次發生，仔細研究不難發現：完善的管理制度、良好的安全保障措施是企業要實現安全生產的必要條件，擁有良好的制度并不意味著企業就一定能夠實現安全生產的目的，真正能夠實現安全生產還需在制度落實上下功夫。

一要以如履薄冰的心態去抓安全制度的落實。安全生產關系到企業和職工的切身利益，作為安全生產管理者要在思想上時刻提高認識，警鐘長鳴。既要警惕企業在沒有出現安全事故的時候產生麻痹思想、自滿情緒、放松管理，又要防止在發生安全生產事故后，不能及時總結教訓，引以為戒或者是片面強調安全生產防不勝防，夸大安全生產的偶然性，產生安全生產工作“謀事在人，成事在天”的無所作為的現象。

二要以人為本抓好安全制度的落實。其實管理不僅是一門學科，而且是一門藝術、一種文化。安全管理的對象是人、物、環境、信息等。為了達到減少或避免施工傷亡事故的管理目的，現代安全管理就必須以人為中心；施工企業要使事故隱患和職業危害得到有效治理，創造安全、健康、舒適的施工環境，關鍵是要發揮職工積極性、創造性和責任感。以預防人的不安全行為為目的，要求企業員工建立安全新理念，糾正“薄弱人員”的不安全行為，把“以人為本”的安全理念真正落在實處，使企業人人具有科學安全觀、職業道德觀，遵守安全行為規范，掌握自救、互救的技術技能。

三要不折不扣地夯實安全制度的落實。首先必須做到“五不開工”和“四不放過”�！拔宀婚_工”即：生產生活條件達不到規定要求不能開工、安全生產手續不全不能開工、安全生產措施沒有落實到位不能開工、機械設備經檢測不合格不能開工、安全教育制度沒有落實不能開工�！八牟环胚^”即：事故原因不查清不放過、職工和事故責任人不受到教育不放過、事故隱患不整改不放過、事故責任人不處理不放過。其次要實現“五個轉變”，即推進安全生產工作從人治向法治轉變，依法規范企業和職工行為，依法監管；推進安全生產工作從被動防范向源頭治理轉變，嚴格市場準入，管住源頭；推進安全生產工作向規范化、經�；�、制度化管理轉變，建立安全生產長效管理機制。

四要以安全經濟責任目標為抓手總攬安全制度的落實。正確把握企業安全經濟責任目標的內涵，并以此為抓手進而帶動和促進安全制度的落實。應充分理解目標責任制，防止步入誤區。企業推行的安全經濟責任目標，實施動態的安全管理目標考核頻率，將各個安全管理指標層層分解，各級簽訂安全承包責任書，年終考核獎懲。但是有時會出現傷亡事故遲報、漏報、瞞報、轉移報等情況，造成事故報告統計不準確，事故原因分析缺少說服力。而參與事故處理的各方大都傾向于善后經濟補償的多少，而缺乏安全機制的查遺補缺、引以為戒，致使事故得不到應有的嚴肅處理，導致同類事故屢次重復發生。

常言說得好：“出水才見兩腿泥�！倍沤^和減少安全事故的發生，貴在制度落實上下功夫、動腦筋，真抓實干，雷厲風行，否則，再好的制度不落實，那也無疑于“畫餅充饑”，到頭來，安全事故照樣是“按下葫蘆浮起瓢”，值得三思而后行。

                                                                              (摘自  中國建設報）