黨的十九大報告指出，中國特色社會主義進入新時代，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動能的攻關期。上世紀80年代，建筑業作為城市經濟體制改革的突破口率先走向市場，并在過去的30多年伴隨著國民經濟的發展取得了高速增長。然而，中國建筑業目前仍然大而不強，在新形勢下，作為國民經濟支柱產業的建筑業，其就業范圍廣、體量大，依靠規�？焖贁U張的傳統發展模式難以為繼，行業面臨著前所未有的機遇和挑戰。

工業化和信息化帶來的新機遇新挑戰

近年來，信息產業的發展和新技術的不斷涌現，給各個工業行業的生產運營帶來了根本性的變革。我國建筑業相比其他工業門類發展緩慢，工業化、信息化程度較低，存在生產方式粗放、勞動效率低下、高耗能高污染等問題。但也表明，建筑業通過技術進步提升生產效率轉型升級的發展空間巨大。這要求建筑業以技術創新為驅動，進一步推進建筑產業現代化，主要途徑包括大力推廣裝配式建筑，推動建造方式創新；加快推進以建筑信息模型（BIM）和互聯網技術為主的集成應用，實現項目全生命周期數據共享和信息化管理；加快先進建造設備、智能設備的研發、制造和推廣應用，提升完善工程建設標準，加強科技研發與標準制定的溝通結合，與國際先進標準銜接。

人口和社會結構變化帶來的新機遇新挑戰

我國建筑業一直以來屬于勞動密集型行業，而隨著我國人口紅利的消失，建筑業的“招工難”、“用工荒”現象已經出現，并且仍在不斷加劇。除此之外，建筑業長期以來低水平低效率的粗放生產方式占主導地位，導致高素質的復合型人才缺乏，尤其是生產一線的農民工一直以無序的、散亂的、體制外的狀態存在，技能水平不高等問題突出。這就要求我們一方面改革生產方式，通過建筑工業化大幅提高勞動者的生產效率，另一方面要改革建筑用工制度，使企業有用工的自主權，農民工可自行組建小微專業作業企業，達到專業化、組織化。要建立學校和企業的技術人才培養機制，推出體現技工價值的薪酬榮譽制度，推進農民工向產業工人轉型。同時利用好我國新一代年輕勞動者素質提升、整體勞動者年限延長和就業結構優化等人口新紅利，加快培養高素質建筑人才。

政府監管方式和職能轉變帶來的新機遇新挑戰

當前，我國正在大力推進政府職能轉變，進行“放管服”改革。對建筑業管理實行簡政放權，包括優化資質資格管理，縮小必須招標的工程建設項目范圍；優化建筑市場環境，健全建筑市場信用體系；試點放寬承攬業務范圍限制，加強事中事后監管等。這意味著給企業釋放活力，政府在減少對企業經濟活動的直接干預。信用體系、工程擔保及個人執業資格等相關配套制度將加快推行，打破傳統禁錮，只要有資金、技術、信用和擔保，企業也可以試點突破資質要求投標承攬工程。這就要求企業由原先的資質戰略轉向市場化的優勝劣汰，市場競爭力才是企業生存制勝的根本，良好的市場信譽將為企業帶來實質性的利益，而失信的企業將寸步難行。因而，企業只有切實提高自身的技術和管理能力，以誠信為本，不斷創新以適應市場和客戶的需求，才能實現企業長期、可持續的發展。

工程建設組織模式變革帶來的新機遇新挑戰

受之前分割管理體制的影響，我國工程建設環節碎片化，分割極為嚴重，尤其是工程總承包推廣緩慢，全過程工程咨詢幾乎沒有，建筑企業多集中于建筑業價值鏈的低端，在附加值高的融資建設、建筑設計顧問專業咨詢等方面仍落后于發達國家。這就要求我們通過完善優化工程建設組織模式進一步提升生產力，帶動我國建筑企業從低端走向高端市場，提升整體競爭力。這包括構建三足鼎立的工程建設組織模式，明晰工程建設各方的權責利，強化建設單位的首要責任；加快推行工程總承包，促進設計施工深度融合，由分割管理轉向集成化管理；培育全過程工程咨詢，尤其要發揮建筑師的主導作用，由碎片化轉向全過程。同時，市場主力應兩頭發展，龍頭企業即總承包企業和全過程工程咨詢企業在國內外市場做優做強，而大量的專業企業在細分市場中做專做精做細。

建筑行業應該以開放的心態迎接新機遇新挑戰，進行創新和自我變革。只有這樣，我國才能更優更強，從建筑大國轉向建筑強國。

                                                                        (摘自  中國建設報 )