為進一步提升工程質量安全水平、確保人民群眾生命財產安全、促進建筑業持續健康發展,住房和城鄉建設部將用3年左右的時間開展工程質量安全提升行動。浙江省高度重視本次工程質量安全提升行動,抓緊部署各項工作,并將從以下四個方面抓好落實。一、堅持推進建筑工業化,轉型升級提升質量安全。
建筑工業化是建筑業轉型升級之本,只有加快建筑工業化進程,才能真正實現質量安全提升。
1.研究確定科學合理的裝配率。在保證質量安全的前提下,按照“循序漸進、科學合理”的原則,研究制定工程主體結構尤其是豎向結構的裝配率,不能盲目地追求高裝配率。
2.大力推廣鋼結構住宅工程。鋼結構住宅具有抗震性能好、建設周期短、技術含量高等優點,被發達國家廣泛采用。鋼結構產業是浙江省的優勢產業,下一步,將把鋼結構住宅作為推進建筑工業化的主要內容。
3.加快研究制定工程結構標準。將研究制定一批實用技術標準、制定一批標準圖集,加快標準化進程,為建筑工業化提供技術支撐。
4.提升建筑業企業的制造能力。浙江省建筑業企業將積極引進和消化德國工業化4.0等國際先進經驗,由“中國建造”向“中國制造”看齊,形成一批具有核心競爭力的企業。
二、堅持信用體系建設,“兩場聯動”提升質量安全。
市場混亂、信用失范是建筑業亂象之根、亂象之源。
1.完善信息平臺建設。要進一步完善建筑市場“四庫一平臺”建設,加快實現與國家和各市、縣級建筑市場信用信息系統數據的共享交換,做到一地失信、處處受限。
2.開展信用等級評價。將探索開展第三方信用評價工作,支持行業協會開展會員信用評價工作,建立企業和從業人員守信“紅名單”和失信“黑名單”制度。
3.強化信用信息應用。要研究建立信用信息與行政審批、招標投標、監督抽查、評優評先和工程擔保等事項的關聯機制。
三、堅持城鄉聯動,全面治理提升質量安全。
1.重視農村地區工程質量問題。要提高認識,重視農村地區工程質量安全,著力解決因監管力量不足導致的農村地區工程質量安全問題。
2.加快完善城鄉法律法規體系。要加快完善城鄉一體化的法律法規體系建設,確保城鄉聯動取得實質成效。
3.加快農村危舊房治理。浙江省溫州市在去年和今年分別發生了兩起農房倒塌事故,造成了人員的傷亡。事件發生后,浙江省在全省范圍內開展了危舊房整治行動,截至今年1月底,全省已累計完成城鎮危舊房治理改造15855幢、1019萬平方米。
四、堅持壓實市場主體,落實責任提升工程質量。
1.改進政府監管方式。政府要改變過去“保姆式”的監管方式,明確各級質量安全監督機構和監督人員的職責,做到“盡職免責”,保障隊伍穩定。
2.落實市場主體責任。嚴格落實建設單位的首要責任和勘察、設計、施工單位及其項目負責人主體終身責任,加大責任追究力度。
3.落實總承包及咨詢企業責任。工程總承包和工程全過程咨詢已經進入發展快車道,要加快修訂完善相關法律法規,落實工程總承包和工程咨詢企業的質量安全責任.
(摘自 中國建設網)