國務院總理李克強9月14日主持召開國務院常務會議,部署加快推進“互聯網+政務服務”,以深化政府自身改革更大程度利企便民;決定大力發展裝配式建筑,推動產業結構調整升級。
會議認為,按照推進供給側結構性改革和新型城鎮化發展的要求,大力發展鋼結構、混凝土等裝配式建筑,具有發展節能環保新產業、提高建筑安全水平、推動化解過剩產能等一舉多得之效。
會議決定,以京津冀、長三角、珠三角城市群和常住人口超過300萬的其他城市為重點,加快提高裝配式建筑占新建建筑面積的比例。為此,一要適應市場需求,完善裝配式建筑標準規范,推進集成化設計、工業化生產、裝配化施工、一體化裝修,支持部品部件生產企業完善品種和規格,引導企業研發適用技術、設備和機具,提高裝配式建材應用比例,促進建造方式現代化。二要健全與裝配式建筑相適應的發包承包、施工許可、工程造價、竣工驗收等制度,實現工程設計、部品部件生產、施工及采購統一管理和深度融合。強化全過程監管,確保工程質量安全。三要加大人才培養力度,將發展裝配式建筑列入城市規劃建設考核指標,鼓勵各地結合實際出臺規劃審批、基礎設施配套、財政稅收等支持政策,在供地方案中明確發展裝配式建筑的比例要求。用適用、經濟、安全、綠色、美觀的裝配式建筑服務發展方式轉變、提升群眾生活品質。
目前,裝配式建筑在我國仍處于起步階段,根據住房和城鄉建設部的數據,在全國新建建筑中的比例不足5%。今年年初發布的《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》提出,我國要力爭用10年左右時間,使裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%。此次國務院常務會議的部署,無疑為實現我國裝配式建筑的未來發展目標指明了路徑。
中國建筑標準設計研究院總建筑師劉東衛說,裝配式建筑建造速度快、成本低、能耗低且受氣候條件制約小,不僅能提高建筑質量,而且具備適用、經濟、安全、綠色、美觀的特點,更符合推動產業結構調整升級的需求。近幾年裝配式建筑正在北京、上海、浙江等多地加快興起,相信在黨中央、國務院的頂層設計和有力政策配套下,裝配式建筑將在中國迎來大發展的春天。
分析人士表示,在中國經濟加快轉型的背景下,建筑產業的轉型升級將提速中國住宅產業化浪潮,并將深層次影響百姓的居住理念。甚至可以毫不夸張地說,建筑產業轉型升級是中國加快轉變經濟發展方式的關鍵所在,是走中國特色新型工業化道路的根本要求。而裝配式建筑的發展,則是推動建筑產業轉型升級的關鍵。
裝配式建筑如何發展?業內專家認為,此次國務院常務會已經作了頂層設計,一是要適應市場需求,二是要健全配套制度,三是要加大人才培養力度。這樣的要求,規定得很細很全,基本上涵蓋了發展裝配式建筑所需要的所有要素,各地應貫徹落實到位,為發展裝配式建筑添薪加火。
(摘自 南京建筑業)