一段時間以來，樓市救市政策頻出，但是市場反應總體溫和，分化嚴重。其主要原因是：部分城市嚴重的供大于求，個別企業生產的“劣質”產品不能滿足消費者需求，部分消費者的購房需求沒有得到有效的釋放。

除此之外，在鼓勵入市和激勵救市的進程中還隱藏著一個巨大的“暗礁”——房產稅。本來房產稅作為房地產業進入常態化和建立長效機制的良策，只要銜接和處理得好，與鼓勵住房消費本可以相輔相成、相得益彰。但是近幾年，因為懼怕房產稅“秋后算賬”，導致部分消費者乃至市場對刺激政策產生“抗藥性”，市場回暖尚未達到預期。

其實，鼓勵住房消費和房產稅都是利好政策，但是兩者著眼點有差異，窗口期不同。在當前市場蕭條需要通過減稅刺激住房消費的時期，不適當地將在市場繁榮期才開征的房產稅拿來過度渲染，必然對沖刺激政策，造成近期政策的衰減與乏力。因此，對調控一定要進行周密部署，規避矛盾的產生，做好兩個政策的銜接。只有救市與房產稅避免撞車，以防相克，方能讓房地產先繁榮市場再回歸市場，緩緩進入一個正常的運行軌道。

要避免救市與房產稅相克，力促兩者相生，建議把握兩個環節：一是“錐子不能兩頭快”，要避免檔期沖突，把長遠目標壓縮在短期內完成是有違常理的，其結果必然是欲速不達。救市與房產稅猶如一日三餐，不能將早餐與中餐或晚餐混搭，否則要么撐破肚皮，要么饑腸轆轆，必然相克；二是房產稅的政策要適宜，稅率、稅基、納稅對象、起征點、征管辦法等的確定要在充分調研的基礎上，做到科學、合理、接地氣，以不引起民怨為前提。對房產稅做頂層設計，切記造成“兵臨城下”、“大軍壓境”之勢。

筆者認為，開征房產稅要做到民主化、透明化，最重要的是要開門立法。因此，在制定房產稅的過程中不能僅征求專家學者的建議，還要多聽取房地產交易部門、稅收征管部門基層工作人員、廣大市民乃至納稅對象的意見，深入市場第一線，獲得更“接地氣”的政策建議。待整個稅制體系建立起來以后，再逐步擴大征稅力度與征稅范圍。

此外，還需要建立一個動態的征稅機制，開始時實行低門檻，重在給房地產市場植入房產稅制度，以后分步驟提高稅率。政府不能一步登天，指望短期之內就能讓房產稅替代之前的土地財政，要讓納稅人逐步適應，逐步提高對房產稅的承載能力。同時，對在不同城市分別擁有住房的消費者切忌疊加征稅，要以不同城市為單位，分別征收。當前由于信息不對稱，購房者對房產稅的認識也頗有偏差，每當涉及房產稅，幾乎所有普通民眾都認為這一稅種是一個普遍開征的“人頭稅”，個個恐慌不已，擔心房產稅是否會成為自己的一大負擔。因此，開征房產稅必須避開難點，先易后難，步步深入。要在納稅人中宣傳講解房產稅，逐步樹立稅收意識，要讓市場適應房產稅有一個平穩過渡階段，以利于穩定民心，穩定社會，避免市場和社會出現大的波動。

轉自《中國建設報》