新華網南京４月２２日電（記者 楊紹功）屋里冬天暖和夏天涼快，關上窗外面的聲音進不來，每月水費電費還比過去節省……在江蘇南京上坊保障房片區康居園，６０多歲的拆遷安置戶老方對綠色建筑的感受很深。他所在的小區里有“三星級”的綠色保障房，那是最高等級的綠色建筑。
“從老百姓看得見、摸得著、住得起的地方開始做綠色建筑，是南京保障房建設的一種理念�！蹦暇┌簿蛹瘓F董事長毛龍泉說，該市目前有綠色保障房約７５０萬平方米，在建項目約２００萬平方米。隨著綠色保障房的引領和示范，未來南京市有望讓更多市民住上綠色住宅。
綠色住宅最大的問題是成本高，但江蘇卻以補貼消費者的方式推動綠色建筑走進更多家庭。南京市住房公積金管理中心相關負責人說，按照新出臺的《江蘇省綠色建筑發展條例》，南京市民購買二星以上綠色住宅，公積金貸款可以多貸２０％，其中個人一次貸款可達３６萬元，這將推動人們購買綠色住宅。
“刺激消費者選擇綠色住宅，是用市場手段推動建筑節能�！崩试娋G色地產有限公司首席技術官謝遠建說，在房地產行業加速洗牌的形勢下，為老百姓提供成本合理、居住舒適的綠色建筑是企業競爭的焦點之一，補貼消費者將更有利于企業為適應節能環保而優勝劣汰。據了解，目前江蘇綠色建筑數量位居全國之首，約占全國總量的四分之一，２０１５年，江蘇綠色建筑總面積將突破１億平方米，綠色建筑將為建筑企業帶來廣闊的市場空間。
推廣綠色建筑需要理念先行。為此江蘇出臺了《關于推進節約型城鄉建設的工作意見》，要求將資源節約、環境友好、生態宜居的理念和做法，從建筑單體拓展到城鄉建設管理全行業、全領域。無錫太湖新城、蘇州工業園區、南京河西新城等一批綠色生態示范區正展開綠色建筑的區域集成實踐，推動綠色建筑從單體到區域、從單項技術應用到技術集成應用。截至２０１４年底，江蘇已有此類國家級示范項目１５８項，省級示范項目６８２項，區域綠色發展實踐的示范效應正在不斷擴大。
政府的資金引導也給示范區域帶來刺激。從２００８年開始，江蘇設立“省級節能減排（建筑節能）專項引導資金”，專門用于鼓勵省內建筑節能、可再生能源建筑應用和綠色建筑示范推廣。７年來，共獲批各類省級建筑節能專項引導資金項目６２８項，補助財政資金１５．６６億元。江蘇省住房城鄉建設廳黨組書記顧小平說，這些引導資金推動了江蘇綠色建筑從單體示范、區域示范發展到部分城區全覆蓋。
“作為示范區域，我們的做法是：以技術政策為先導，嚴抓節能標準落實�！苯K鹽城市城鄉建設局有關負責人表示，鹽城市在省內率先落實６項建筑節能與綠色建筑措施，為保障執行甚至實行“一票否決”。自２０１３年下半年起，當地所有新建民用建筑均達到綠色建筑一星以上標準，這比全省規定的綠色建筑標準實現年限提前了一年半。
建筑節能既要開源也要節流。同樣作為試點的常州市，從２０１３年開始在賓館飯店、醫院及機關辦公建筑做“建筑能耗體檢”，目前已為６８家賓館酒店、１２棟商場和３００多棟公共建筑提供了建筑用能指南。以常州為試點，２０１４年，江蘇在蘇南多市開展建筑能耗統計１．１萬多項、能源審計１８８項，為推動既有建筑節能改造摸清家底。
無論是開源、節流還是刺激，法治才是綠色發展的根本保證。２０１４年，江蘇開展綠色建筑立法。將于今年７月１日起實行的《江蘇省綠色建筑發展條例》，對土地出讓、規劃設計、施工監理、管理運行等建筑全流程都提出了綠色要求。還規定公共建筑未能按照綠色標準建設，將給予工程主管官員行政處分。開發商未能達到承諾的綠色建筑標準，將被處以房屋銷售總額２％以下的罰款。
“推動節能環保，我們的辦法是在房子上做好文章。希望能為綠色建筑、生態城區的發展提供一種可復制、可操作的建設發展新模式�！鳖櫺∑秸f。
2015年4月23日《新華網》
