工程現場是否存在違規行為？現場施工是否違規操作......以往監督人員進行市政工程現場監督時，需要隨身攜帶筆記本電腦、照相機甚至打印機，方便發現問題時進行記錄，下發整改單等。而如今，南京市市政公用工程質量安全監督站（下稱市政監督站）亮出了他們在工程監管方面的新“招數”——全省首輛應用于市政工程監管工作的市政流動監測車。只需要將市政流動監測車開到施工現場，通過車載視音頻采集、3G數據傳輸的功能，即可現場登錄南京市市政監管信息系統（下稱市政監管信息系統），進行拍照、登記工程信息、定位流動監測車位置、利用郵箱、短信發送違規照片等功能，真正實現市場與現場、現場與管理聯動的監督工作信息化管理，達到市政在建工程整體質量安全總體受控的最終目標。
360度實時監控 工程質量安全全知曉
隨著全市市政建設的展開，市政工程監管工作成為施工過程中質量、安全問題的重要防線。記者了解到，在以往對市政工程監管中，市政監督站會安排2名監督人員到施工現場進行監管，對發現的質量、安全、文明施工等問題進行拍照、記錄工作，但現場無法即時傳輸圖像、視頻資料、夜間取證困難等問題一直是開展工作的難點。為此，市政監督站以科學化、信息化監管為理念，以科技創新為引導，依托市政監管信息系統，自主研發了市政流動監測車。
日前，記者在江東北路節點快速化改造工程的現場見到了這輛市政流動監測車。流動監測車正在對現場的施工進行實時監控。該車由一輛福特全順改造，其黃白相間的顏色搭配十分醒目。從外觀上看，市政流動監測車與一般的中型車沒太大區別。但是仔細一瞧，車子的頂部配備了可折疊升降的攝像設備�！皵z像設備頂端搭載的是一個高清攝像變焦鏡頭，并且能夠360度旋轉。折疊支架升起來高達2米，加上車子本身的高度，能將攝像頭送至4米以上的高度，一般的工地圍擋根本擋不住它的‘視線’�！笔姓O督站的工作人員介紹。這個升降式高清攝像機與變焦鏡頭，能夠抓拍現場情況，還能對遠距離進行特寫拍攝及攝像，市政監測車開到哪里，現場施工情況就記錄到哪里。
車子里面到底是何裝備呢？“記者上車后一探究竟。別看這車子不大，里面卻是“五臟俱全”。該車被隔成駕駛室和操作室。操作室內正前方有兩塊液晶顯示屏，一塊顯示高清攝像頭拍攝情況，圖像上能夠實時顯示所在位置的經緯度，并可通過輸入，在圖像上記錄所在工程名稱；一塊顯示市政監管信息系統，方便監督人員將檢查情況及時錄入市政監管信息系統。屏幕下的操作臺上有鍵盤、鼠標、遙控桿等，操作簡便。車內裝備了現場圖像采集和傳輸系統、照明系統、車輛導航、現場監控系統；裝配的3G系統用于圖像、數據的遠程同步傳輸處理，實現了現場與后臺的同步操作。
實時畫面傳輸，后臺指揮調度管理
市政流動監測車是如何完成工程實時監管的工作呢？原來，這輛流動監測車是市政監管信息系統的一個子系統。市政監管信息系統以監管工作的科學化、規范化、程序化作為整個系統的設計理念，以有效提高監管效能為目的，通過監督巡查、抽查和相關責任主體按規定上傳數據，監管人員準確錄入全面、客觀的數據，真實反映全市市政在建工程建設、監管情況。
該車搭載的無線3G網絡技術滿足移動監管辦公的需求；車載GPS定位模塊可將車輛實時位置傳送至后臺指揮中心，并在地圖上標示，方便直觀，在處置突發事件或應急搶險時便于及時組織調度，協調處置。平時，監督人員利用市政流動監測車對工程施工現場進行巡查，可以通過車內搭載的市政監管信息系統對發現的問題進行記錄。
特別是針對市政工程中的危險性較大分部分項工程，每周巡查，并在市政監督網對檢查結果進行同步公示。監督人員可通過現場視頻圖像信息采集、無線傳輸、問題處置跟蹤工作，及時發現施工過程中存在的問題，并利用信息傳輸系統即時對違規行為進行取證，發送相關單位落實整改，對違規處罰取得基礎性資料，確保市政基礎設施工程全面受控。
這輛流動監測車自使用以來，便成了市政監督站下設的四個分站的“寵兒”，每天的任務幾乎排滿。記者在車內看到一份市政流動監測車使用排班表，主城分站、綜合分站、江北分站、江寧分站，四個分站根據監管工程的工程量及重要程度進行統籌安排，輪流使用流動監測車�！懊總�站都有掌握車內系統操作方法的監督人員跟車進行對現場情況的記錄�！北O督站的工作人員介紹，“隨著亞青會、青奧會舉辦日期的臨近，全市各個施工工地的建設都進行的熱火朝天，市政流動監測車的實時監控對施工質量安全把關起到有效的保障作用�！�
高效閉合監管系統 保障施工安全質量
作為子系統的市政流動監測車，是市政監管信息系統的外延。記者了解到，市政監管信息系統將參建各方責任主體納入系統平臺，通過科技手段進行統一管理。隨著南京市城市發展，市政工程體量日益增長，參與工程施工的企業數量、從業人員數量都急劇增加。市政監管信息系統介入監管工作，覆蓋管轄范圍內的所有建設工程，應用在線監控等多種新技術，強化質量、安全、市場的監管力度，實現多部門的整體聯網、數據互聯互通、信息共享，做到對建設工程的全面信息化管理，形成一套完整、閉合、高效的監管體系，為市政監督站從宏觀上把握企業人員管理情況及各項工程建設開展情況提供有效支撐。
據了解，市政流動車搭載的市政監督信息系統通過制定，優化出高效、準確、清晰、簡潔的監管體系流程，通過以下流程運用于日常監管工作：
第一步：【現場數據采集】監管人員應用市政流動監測系統中先進的移動成像技術對施工現場發現的違法違規行為進行抓拍、錄像，采集有效圖片、視頻數據。
第二步：【現場問題實時告知】監管人員將市政流動監測系統中抓拍圖片和配套文字說明通過發送彩信的方式告知工程相關責任單位及人員。
第三步：【現場編制監督檢查記錄】監管人員通過車載3G互聯網接入市政監管信息系統，隨時查閱相關企業信息，回顧歷次檢查記錄。針對現場發現的問題，向相關責任單位及人員發出含有抓拍圖片的整改通知書。同時，對于現場發現的不良行為發起企業信用評價記錄，關聯企業信用評定綜合得分。
第四步：【相關責任單位回復整改】責任單位負責人收到彩信后，通過市政監督站官網登錄市政監管信息系統查看現場發出的整改通知書，并通過網絡回復整改完成報告至監管人員。
第五步：【確認整改回復】監管人員通過登錄南京市政監管信息系統查看相關責任單位回復的整改完成報告；同時，對未按時進行整改的，為下一步行政處罰做好基礎資料工作。
市政監督站工作人員介紹，市政流動監測車的投入使用，使市政監督站在全市市政工程的監管過程中，更加高效地傳遞信息、處理問題，確保市政基礎設施工程質量、安全和文明施工管理全面受控。作為省內首輛市政流動監測車，其先進的管理理念為省內各家市政工程監督機構帶去啟發，通過科技的力量帶動市政工程監督管理水平再上新臺階，更好地服務于全市市政工程建設工作。
