責任人終身負責

出問題一追到底

本報訊 省住建廳14日發布消息，我省開展工程質量治理兩年行動，明確建筑工程責任人在工程設計使用年限內，承擔相應質量終身責任，建筑物上設置永久性標牌制度，并載明參建單位和項目負責人姓名。工程質量首次落實到人，首提終身責任，業界稱之為“史上最嚴追責”。

落實到人，指的是建筑工程五方責任人，包括建設單位項目負責人、勘察單位項目負責人、設計單位項目負責人、施工單位項目經理和監理單位總監理工程師。在設計使用年限內，工程項目發生工程質量事故，或投訴、舉報、群體性事件、媒體報道并造成惡劣社會影響的嚴重工程質量問題，或由于勘察、設計或施工原因造成建筑工程不能正常使用的，都首先追究這五人責任，并且終身追責。據了解，各類建筑物使用年限并不一樣，但下限是50年，也就是說，各負責人至少50年內對所建工程負有全責。即便負責人調動工作、退休，責任也要一追到底。

為確保質量終身責任制落實，將建立書面承諾制度、永久性標牌制度和信息檔案三大制度。10月1日起，新開工的項目責任人要簽署質量終身責任承諾書，沒有承諾書的，不予辦理竣工驗收手續。工程竣工驗收合格后，在建筑物明顯部位設置永久性標牌，載明建設、勘察、設計、施工、監理單位名稱和項目負責人姓名。五方項目負責人身份證號、執業證書號等基本信息，責任承諾書、法人授權書在內的信息檔案，要在城建檔案部門統一保存。

本月起至2016年8月，我省將實施工程質量治理兩年專項行動，嚴查所有在建的房屋建筑和市政基礎設施工程項目，打擊建筑施工轉包、違法分包，重點檢查保障房項目、棚戶區改造項目和城市軌道交通等重大基礎設施工程。對認定有違法發包、轉包、違法分包及掛靠等行為的單位和個人，將給予罰款、停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書等行政處罰，并限期不準參加招標投標、重新核定企業資質，企業和個人違法違規行為將錄入“建筑市場信用管理平臺”。

2015年6月底前，我省將建成市場各方主體數據庫，建立企業、人員、項目和信用相互關聯的評價機制，將信用評價結果應用于招投標等建筑過程相應環節，實現全省建筑市場“數據一個庫、監管一張網、管理一條線”，引導企業從重資質向重信用管理轉變。

2014年10月15日《新華日報》A4版