從2009年起，歷經近4年建設，南京岱山、上坊、花崗、丁家莊四大保障房片區即將交付老百姓手中。屆時，會給南京市提供8.28萬套保障房，給更多的百姓一個真正的家。
從社保資金引入保障房建設，到創建綠色保障房項目；從引入全國一線品牌開發企業，到配套先行……南京市住建委全心投入、不斷創新，在保障房建設方面，形成了獨特而行之有效的“南京模式”。
日前，記者從市住建委獲悉，我市在建的丁家莊、花崗、岱山、上坊四大保障房片區，將有約2萬套房源在下月集中交付。保障房建設被稱為南京“頭號民生工程”的建設，隨著保障房大批交付時間的推進，建設究竟成果如何？房屋質量是否過關？百姓是否滿意？日前，記者帶著這些問題走訪了四大保障房片區和市住建委。
資格審查：新保障線下月執行，首次將家庭財產納入認定標準中
“我現在月收入是2100元，能申請什么類型的保障房嗎？”昨天下午，市民徐女士來到市房改辦保障房申請受理窗口進行咨詢。徐女士說，她一個人在中牌樓租房住，每個月的房租太高，加上身體不好平時還要看病買藥，那點工資實在是太緊張。前幾天，中牌樓社區的工作人員告訴她，保障房的申請條件將要調整，她就過來看看。
窗口工作人員告訴徐女士，她的情況目前還申請不了，等到9月1日我市保障房申請條件調整后，徐女士的情況就符合城市中等偏下收入住房困難家庭認證標準，可以申請公租房或限價商品房了。徐女士算了一筆賬，目前租房每個月房租要一千多元，公租房每個月每平方米8元錢，40平方米的房子，最多就三百多元，確實省了不少。
據悉，我市2010年起施行并沿用至今的保障房標準為：低收入住房困難家庭人均月收入低于1000元，家庭人均住房面積小于15平方米；中等偏下收入住房困難家庭人均月收入低于1700元，家庭人均住房面積小于15平方米。9月1日起，收入標準將重新調整為：低收入住房困難家庭申請保障房的人均月收入低于1513元，中等偏下收入住房困難家庭收入則是低于2421元。
新的標準雖然收入標準降低了，但是保障房的資格審查工作并不能夠松懈，市民申請保障房首先要進行家庭財產認定，嚴防富人“裝窮”。市房改辦有關負責人告訴記者，以前，南京申請保障房的認定標準比較粗線條，只看兩個條件，即人均收入和住房面積。根本不去查你家有幾輛車，是否有好車，也不看是否住在主城核心區域。9月1日起，南京市民要申請住房保障，必須先來認定家庭財產。家庭財產包括房產、車輛、存款、有價證券、住房公積金等財產。其中，房屋的價值依據同地段上年度二手房成交均價認定。有異議的，可根據房地產評估機構的評估價值認定。
記者從市房改辦獲悉，截至目前，通過申請家庭共有9000多戶，拆遷安置房需求約1萬套，“隨著9月底的集中交付，我市過去幾年保障房的舊賬就基本還清，將由‘人等房’轉變為‘房等人’�！笔蟹扛霓k相關負責人透露。
隨著四大片區保障房大批交付時間的推進，保障房資格審查工作也到了關鍵時刻。房改辦有關負責人介紹，已往每年保障房資格審查件數大概在一萬三千件到一萬七千件，而今年僅從7月份至今就審查了一萬六千多件，“老百姓等著房子，我們就要爭取時間盡快完成�！睆�7月中旬起，市房改辦的審核人員們每天晚上都要加班三小時，周六也變成了工作日。據了解，從七月份至年底，保障房資格審查工作共有四萬三千多件，下半年選房數量是3.5萬戶，明年初選房數是8000戶。
現場測繪：測繪員工高溫酷暑堅持戶外作業
日前，市產權市場處緊急抽調業務骨干，做好四大保障房的房屋面積測繪工作。今年下半年以來，我市保障房迎來集中交付階段，面對如此大的測繪工作量，市房屋產權監理處提前計劃，統籌安排各月重點工作；提前測繪，克服夏季現場條件惡劣影響，提前采集外業測量數據；提前完成，及時跟進內業面積計算和質檢審核，完成房屋面積計算工作。
雖然南京的氣溫有所回落，但是對于在要進行戶外作業的測繪員們來說，并不能緩解多少。前段時間，南京持續高溫，但在四大保障房片區的項目現場，仍能看到測繪員工忙碌工作的身影。隨著保障房大批交付時間的推進，面對近184萬平方米緊迫的外業測繪任務，他們頂烈日、冒酷暑，用辛勤的汗水踐行著為民服務、心暖萬家的承諾，贏得了服務對象的認同和贊譽。
產權市場處領導高度重視高溫期間為民服務工作，在調整窗口作息時間和改進窗口服務的同時，將迎戰高溫、保障房產測繪高效服務作為踐行群眾路線的重要舉措，要求測繪部門必須克服困難、全力以赴做好外業測繪工作，保證四大片區保障房能夠順利交付，保證購房群眾及時辦理房產登記。
既要盡快完成外業測繪又要保證高溫作業安全，這給測繪人員帶來了嚴峻的挑戰。在一次接到任務后，測繪員們，早上6點就趕赴現場，11點才休息，下午4點繼續工作至晚上7點鐘才結束。待測項目四周空曠，一陣熱浪襲來，工地上便塵土飛揚，而且該項目房屋結構復雜，每戶均為躍層，不僅堆滿雜物、密不透風，而且層高近10米，每測一戶都要爬三層樓。然而這一切并沒有讓大家望而卻步，他們用頑強的毅力克服了重重困難和天氣炎熱帶來的強烈不適，堅持作業。經過兩天的加班加點、艱苦奮戰，他們終于完成了全部外業測繪任務，將正常的外業時間縮短到原來的三分之一。
日前，市住建委召開專題會議，要求在兩個月內完成四大片區184萬平方米、103幢保障房測繪任務。面對持續的高溫，面對如此繁重的外業測繪任務，測繪員們將始終堅守一線，調集各方力量，挖掘工作潛力，用堅韌不拔的毅力和吃苦耐勞的精神，為保障房這個重大民生工程劃上圓滿的句號，用真情實舉詮釋 “心暖萬家”的服務理念。
竣工驗收：專項驗收并聯進行
“我住進這里才一個多月了，小區干凈整潔，挺美，喜愛和老伴兒在小區散散步、聊聊天。房間也比以前大了，住著挺舒適�！�50歲的林阿姨如此描述著她新家的生活。
林阿姨的新家是南京四大保障房片區第一個也是目前唯一一個交付的小區——丁家莊。據悉，丁家莊的第一批房源是2012年12月24日交付，目前已交付了1900套房源。
記者在丁家莊現場看到，有不少居民已經入駐，他們大多是來自下關區的拆遷戶。有不少居民感覺居住舒適，認為這批交付的保障房房屋“比一般商品房都要好”。
9月份，我市在建的丁家莊、花崗、岱山、上坊四大保障房片區，將有約2萬套房源集中交付。我市四大保障房片區共建設各類保障房338棟、8.28萬套，其中開發體量最大的為岱山片區，建筑總面積約330萬平方米。進展最快的為丁家莊保障房片區，該片區5號地塊已有3000多套房源去年底就陸續進入交付期。
市安居集團負責人介紹，目前四大片區保障房主體封頂329棟，除了拆遷影響的個別樓棟外，其他樓棟已經基本竣工。目前正在全力以赴推進保障房的建設，爭取早日將保障房交付到需要入住的百姓手中。從今年9月份開始基本上每個月都有交付計劃，到年底保障房交付將達到百分之九十以上。
據悉，下月集中交付的2萬套保障房涵蓋各大保障類型，包括：經濟適用房、廉租房、公租房、保障性限價房等，其中達到交付條件的廉租房和公租房主要集中在上坊和丁家莊兩大片區；岱山片區的公租房和廉租房將在今年10月份具備交付條件；而花崗片區的這兩類房源由于裝修隊伍剛進場，最快在今年底集中交付。
目前，四大片區保障房的竣工驗收工作正在緊鑼密鼓的進行中。涉及到工程驗收就包括十個專項驗收，如：規劃驗收、人防驗收、消防驗收、環保驗收、防雷驗收、白蟻驗收、檔案驗收等等。據了解，為了抓時間，市住建委協調相關部門盡可能的并聯進行驗收，結合每一個地塊的的工作進度，到了哪個階段，只要能做的，驗收工作就在進行。
“按照建設進度安排，今年10月將有4萬套保障房具備選房條件�！卑簿蛹瘓F相關負責人告訴記者，現在“拖后腿”的主要是供電，“四大片區外部及內部供電電纜共有600多公里長，原計劃是7月底完成，但因部分地塊的拆遷等影響，此項工程一再受阻�！痹撠撠熑苏f，電不通，很多驗收進行不了，比如消防驗收，沒有電消防設備調試不了，消防驗收也就進行不了�！凹性谶@么短的時間內施工，工程量確實很大，目前正在和電力部門積極對接，全力推進保障房的電力接進�！北驹碌纂娐讽樌舆M之后，將盡快進行消防驗收，待辦理完竣工驗收備案后就可以辦理交房。
