蘇建安監總﹝2013﹞4號

各級建設工程安全監督機構:

我省今年上半年安全生產形勢總體平穩良好，但進入夏季高溫季節，較大事故呈現上升趨勢，截止8月16日，我省建筑施工統計范圍內發生安全生產事故25起，死亡35人，特別是進入8月份，我省連續發生2起起重機械傷害較大安全生產事故，死亡8人，現將有關事故通報如下：

一、事故情況

1、8月9日，無錫市世達建設有限公司承建的鹽城鹽都區俊知香檳公館工程，2#樓塔式起重機在頂升過程中，發生爬升架、平衡臂、起重臂墜落，3名操作人員從60米高空墜落，當場死亡。

2、8月16日，江蘇優力建筑工程有限公司承建的常州武進區橫山橋東郡花苑一標段工程，10#樓施工電梯在上升過程中，從9樓突然墜落，梯籠內5人受傷，醫治無效死亡。

二、原因分析

1、違章作業。工人自我安全意識淡薄，違反操作規程。第一起事故，塔式起重機頂升時，配置的操作人員數量不足，第二起事故，無特種作業人員操作證，擅自使用施工電梯，釀成事故。

2、管理缺失。兩起事故，兩個項目的項目經理、項目總監均不在崗履職，施工單位、監理單位放松對起重機械設備的管理，未跟班作業，現場無管理人員進行安全生產協調管理。

3、現場混亂。兩個項目的施工總承包單位、監理單位、專業分包單位內部管理混亂，交叉作業無安全生產協調。

三、有關要求

1、各級建設工程安全監督機構要根據省住房和城鄉建設廳下發的《全省建筑施工領域集中開展安全生產大檢查指導意見》，嚴格按照時間節點，認真組織轄區內所有在建工程開展安全生產大檢查工作。

2、各級建設工程安全監督機構要加強對施工現場起重機械設備的管理，認真履行安裝前告知、拆除前告知，使用登記證等法定手續。對于不履行有關手續的在建工程，要加大對施工單位、監理單位和起重設備安（拆）裝單位的處罰力度，情節嚴重的，可依法申請省住房和城鄉建設廳吊銷其資質。

3、各級建設工程安全監督機構要密切關注有關高溫天氣的氣象預報，明確要求各施工現場一是要適當調整夏季高溫作業勞動和休息制度，減輕勞動強度，嚴格控制室外作業時間；二是要做好衛生防疫工作，加強對飲用水、食品的衛生管理，避免因食物變質引發中毒事件。

4、各級建設工程安全監督機構要加強安全生產信息報送工作，確保信息暢通，發生安全生產事故的，要按有關規定及時上報，妥善處置，嚴禁遲報、漏報和瞞報。

江蘇省建筑安全監督總站

2013年8月18日