《意見》要求，2013年至2017年改造各類棚戶區1000萬戶，使居民住房條件得到明顯改善，基礎設施和公共服務設施建設水平不斷提高。

　　《意見》指出，棚戶區改造是重大的民生工程和發展工程。2008年至2012年，全國改造各類棚戶區1260萬戶。

　　為進一步加大棚戶區改造力度，根據《意見》，2013年至2017年5年改造城市棚戶區800萬戶，其中，2013年改造232萬戶。5年改造國有工礦（含煤礦）棚戶區90萬戶，其中，2013年改造17萬戶。5年改造國有林區棚戶區和國有林場危舊房30萬戶，其中，2013年改造18萬戶。5年改造國有墾區危房80萬戶，其中，2013年改造37萬戶。

　　《意見》要求，加快推進各類棚戶區改造，重點推進資源枯竭型城市及獨立工礦棚戶區、三線企業集中地區的棚戶區改造，穩步實施城中村改造。

　　《意見》同時要求，多渠道籌措資金，加大各級政府資金支持力度。各地區還可以從國有資本經營預算中適當安排部分資金用于國有企業棚戶區改造。有條件的市、縣可對棚戶區改造項目給予貸款貼息。

　　根據《意見》，棚戶區改造實行實物安置和貨幣補償相結合，由棚戶區居民自愿選擇。各地區要加強對棚戶區改造的監督檢查，全面落實工作任務和各項政策措施，嚴禁企事業單位借棚戶區改造政策建設福利性住房。