不可否認，在經歷爆炸性增長之后，工程機械行業在今年以來呈現出的持續低迷狀態讓業內人士心憂不已。來自中國工程機械工業協會的一組數據顯示，2012年前三季度，國內裝載機實現銷售13.8萬臺，同比下降28.1%;挖掘機實現銷售9.3萬臺，同比下降37.1%;輪式起重機實現銷售1.7萬臺，同比下降38.8%;工業車輛實現銷售22.6萬臺，同比下降7.3%……
在觸目驚心的數據背后，工程機械行業的持續“降溫”也并非無跡可尋。一方面，受全球經濟環境影響，年初中國經濟也呈現出下滑趨勢，政府對于基礎建設等投資力度的相繼放緩致使嚴重依賴投資的工程機械市場需求不旺；另一方面，由于市場秩序的紊亂，低水平同質化競爭在工程機械行業屢見不鮮，尤其是今年以來為了促進銷售，工程機械行業甚至一度出現非理性的低首付、零首付現象，真正的現金流卻始終未形成，而這又使得資金鏈進一步繃緊。
建筑機械行業的“起重之鄉”河南長垣縣面臨低端市場競爭的問題，“挖掘機之都”江西廣豐縣面臨經濟末路，在低端產業發展遇挫時問題都出來了。
起重之鄉長垣政府干預救贖重組是否有出路
長垣是全國聞名的起重機之鄉，但近年來，在基礎設施建設增速放緩和行業內同質化競爭的雙重擠壓下，昔日遍地開花的起重機企業不可避免地開始了大浪淘沙的進程。重組，又一次成為繼2008年金融危機之后拯救起重機行業的利器。再一次到了政府的救贖時刻，為此，長垣出臺了更有力度的激勵政策。
還記得在2009年年初，長垣縣曾經雄心勃勃地提出，要通過3年時間，將當地130多家起重機企業整合為8～10家，并制定了《長垣縣起重裝備制造業戰略重組實施方案》、《長垣縣人民政府關于振興起重裝備制造業的意見》等政策性文件，力求推動全縣起重行機業的集約化、集團化發展。
當年，河南省礦山起重機有限公司吞并兩家同行，河南衛華集團收購了3家公司，新鄉市礦山（集團）起重機有限公司與16家本土企業聯姻和姻等，均能看到地方政府“看得見的手”在發力。
簡單地重組，并不能使1＋1＞2，走產業升級、產品升級之路，才是長垣起重機行業做強的關鍵。理應承認，在行業低谷期，是推進企業重組重要的節點，一是企業估值大幅降低，二是小企業主經營意愿大幅下降，二者均成為重組的合理理由。而重組也是地方政府的共識。
因為重組能夠改變“小而全、散而亂”、“一業獨大”的產業狀態，消除企業之間同構化的產品競爭，發揮骨干企業的帶動作用，可以引導中小企業與之協作配套，實施經營效率的提升。不過，重組能夠解決的課題是企業規模由小到大的問題，事實上，1＋1＝2的規模效應帶來的企業運行效率未必有一個小企業轉身靈活。
“因為長垣的大部分起重機企業，設計圖紙一樣，生產流程一樣，管理方式一樣，銷售模式一樣，服務理念一樣，競爭策略一樣，廠容廠貌、廣告宣傳也一樣，甚至連企業名稱都近似�！狈旅耙呀洺蔀樾袠I發展的最大障礙，甚至是殺手。一家企業生產出一種新產品，如果市場銷路好，大批同類企業就蜂擁而至，血拼成本，直到把利潤榨干。
嚴重同質化、惡性競爭、產品低端化、附加值低等問題并非一個“重組”能夠解決的課題，或許這是自2009年政府啟動重組至今收效不巨的成因。
當然，重組推進難還有企業控制權的博弈。2010年，隨著宏觀經濟好轉，長垣起重機行業之間的內部重組擱淺，其內在原因就是，起重機老板內心深處“寧當雞頭不當鳳尾、怕讓位、怕丟權、怕別人控股”的心態作怪。
走產業升級、產品升級之路，才是長垣起重機行業做強的關鍵。事實上，有業內專家并不看好長垣起重機行業內部的重組，因為不同的企業捏合到一起，純粹的規模合并，未必能達到最優效果。大企業大集團需要企業內生性發展壯大，而非簡單的并購重組。
