今年上半年,上海全市共新開工約10萬套保障性住房,下半年全市保障性安居工程還有約750萬平方米集中開工建設。為進一步提高工程質量,保障性安居工程將全面實行分戶驗收制度,未進行分戶驗收或分戶驗收不達標的,建設單位不得組織工程竣工驗收。這是昨天市政府召開的全市保障性安居工程質量安全工作會議傳出的信息。
公租房建設籌措完成11%
市建交委主任黃融介紹,今年本市要建設保障性住房和棚戶區改造住房26.6萬套。其中,新建經濟適用住房500萬平方米、8萬套,限價商品住房(即動遷安置房)800萬平方米、10萬套,建設籌措公共租賃住房200萬平方米、4萬套,以上共計1500萬平方米、22萬套;另外,還將新增廉租住房0.5萬套,新增發放廉租租賃住房補貼0.9萬戶;完成城市棚戶區改造3.2萬戶。
截至6月底,本市新開工建設經濟適用住房140萬平方米(約2.24萬套),占全年計劃的28%;新開工建設動遷安置房590萬平方米(約7.4萬套),占全年計劃的74%;公共租賃住房建設籌措約22.5萬平方米(約4500套),占全年計劃的11%。
按今年本市既定的建設籌措保障性住房1500萬平方米的總面積計算,今年上半年全市共新開工(籌措)面積752.5萬平方米、約10萬套,開工率約50%。
下半年,全市還有約750萬平方米集中開工建設,加上本市在建的保障性住房2500萬平方米,全市保障性安居工程的在建總面積超過3000萬平方米。
抽查發現部分工程隱患
從對一些指標的抽查情況來看,今年上半年保障性安居工程質量安全管理狀況比去年同期有較大提升。不過,建設市場仍然存在的一些不規范行為,給本市保障性安居工程質量安全帶來一定風險隱患。
主管部門在調查中發現,已開工建設的部分項目存在先建樓后開挖地下車庫的情況,且基坑邊上的住宅樓大都不設置地下室。而一些設計單位和施工單位,針對工程建造過程中的重大風險源和質量通病,也沒有提出針對性的技術控制措施!坝捎诙喾N原因,盡管我們正在大力整治并取得了階段性成效,但建筑市場長期存在的一些不規范行為,有些一時還難以根治!秉S融談到,有的項目在勘察、設計、施工和承發包等方面仍存在風險隱患。
全面推行分戶驗收制
黃融還表示,要在保障性安居工程中全面實行分戶驗收制度,未進行分戶驗收或分戶驗收不達標的,建設單位不得組織工程竣工驗收。建設單位要建立合理工期、合理造價、合理標段專家評審制度,不得隨意壓縮合理工期和合理造價。在辦理施工許可證之前,必須完成“合理工期、合理造價、合理標段”方案編制工作,評審結果和履行情況將與施工許可證發放掛鉤。
根據要求,建設單位和施工單位要對保障性安居工程質量實施保修,并加快推行物業保修金或工程質量責任保險等制度。工程竣工驗收前,要在建筑物明顯部位設置永久性標牌,載明各方責任主體和主要責任人,長期接受社會監督,落實終身責任制。