1月16日發布的《國際城市發展報告2013》稱, 中國內地三大金融中心城市北京、上海和深圳的世界排名迅速提升。
報告提出,上海、北京、深圳中國三大內地金融中心目前已經躋身于全球金融中心之列,其中上海自第6期至第11期持續排名全球前10名之列;北京、深圳的名次在近幾期的排名中均有一定的跳躍性,但總體排名還處于中上游位置。
“這反映出隨著中國實體經濟實力的不斷提升,金融中心在國際上的地位也相應有所體現!鄙虾I鐣茖W院城市與人口發展研究所副所長屠啟宇表示,“全球金融中心指數(GFCI)”發布在亞洲地區各個國家中,中國是唯一有三個城市(不含中國香港、中國臺北)入圍全球金融中心前20位的國家,在三大金融中心城市實力不斷提升的背景下,中國金融領域的國際影響也在快速提升!
但報告同時也指出,2012年三大城市的排名、得分均出現不同程度下滑,可能與股票市場低迷、經濟指標下滑、資本項目管制等因素有關。
“但從長期看,短期的下滑并不能改變中國內地金融中心城市崛起的趨勢!蓖绬⒂畋硎,根據The Global Financial Centres Index 11的報告分析,得分下滑對于亞洲地區來說不過是長期增長趨勢中的一個小插曲,受訪者普遍認為,亞洲金融中心正變得越來越重要,但是由于外匯管制的原因,也有一些受訪者對金融中心能否在中國內地成長表示質疑!
與此同時,報告還認為,中國城市同老牌國際城市的主要差距已從資本控制能力轉向創新中心能力。
“長期以來,國際城市的實踐主要是建立在西方發達國家城市發展經驗基礎上,關于國際城市(也有稱為世界城市、全球城市)研究多將其概括為經濟中心、金融中心、貿易中心、信息中心以及交通樞紐等,更多是強調其國際樞紐的控制功能和服務功能,而對創新驅動能力的關注極不充分!蓖绬⒂畋硎,“洛杉磯、舊金山、法蘭克福、阿姆斯特丹以及臺北等公認的關鍵創新城市在目前通行的國際城市排名反而持續下降,更為真實的國際城市實力格局沒有得到全面揭示!
報告認為,2.0時代的國際城市發展中,創新已然作為核心功能進入國際城市的能力建設體系,但創新能力的納入并非對于資本控制能力的替代,更大程度上是作為新的驅動力與資本驅動力共同豐富國際城市的發展生態。
根據報告開發的國際城市70強排名中,在資本樞紐功能和創新中心功能兩方面能力兼備的城市表現得更為優秀,紐約、倫敦、巴黎和香港綜合排名分列前4強,組成頂級國際城市,展示了國際城市資本控制能力和創新中心能力的良性互動配合,及對城市綜合能力的協同支撐關系。
報告認為,一批城市依靠突出的創新中心功能大幅提高其整體國際地位,代表性城市如阿姆斯特丹、維也納、波士頓、舊金山、慕尼黑、里昂、哥本哈根。
“北美入選綜合排名70強的13個城市中,有10個城市的創新中心功能的單項排名明顯高于資本樞紐功能的單項排名,反映了北美城市整體上進入創新驅動活躍階段;34個歐洲入選中有21個的創新中心功能單項排名明顯高于資本樞紐功能單項排名,反映歐洲國際城市也已跨越轉型的門檻!蓖绬⒂畋硎。
其中,中國內地城市上海和北京入選國際城市70強的第11位和第15位, 但報告認為其均表現出創新驅動力貢獻明顯小于資本驅動力貢獻,在2000年至2010年的10年間上海和北京在強調資本樞紐功能的GaWC世界城市排名中分別攀升17個和20個位次,最新排名達第9位和第10位,但在強調創新驅動能力的2Thinknow創新城市評價中均在20名開外,以至于拖累了國際城市70強綜合排名未能進入前10強。