中國建筑業協會組織專家座談
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履行協會職責 促進行業發展
——中國建筑業協會組織專家座談
并通過人大代表積極向兩會建言獻策
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為貫徹落實科學發展觀，促進建筑業發展方式轉變，使建筑業在國民經濟發展中發揮更大作用，3月3日，在全國“兩會”召開之際，中國建筑業協會在京召開專題會議，邀請建筑行業的全國人大代表與中國社會科學研究院、中國建筑科學研究院、清華大學、同濟大學、北京交通大學、哈爾濱工業大學、山東科技大學、西安建筑科技大學的有關專家學者一起共議產業發展大計，共促行業健康發展。
建筑業作為國民經濟的支柱產業，在改革開放30多年來，為改善城鄉面貌和人居環境，加快城鎮化進程，緩解就業壓力，帶動相關產業發展，建設和諧社會做出了巨大貢獻。但是，作為一個歷史悠久的傳統產業,在發展過程中也存在著一些問題，制約著建筑業的持續健康發展。
為了系統總結我國建筑業改革開放30多年來的成就及目前存在的問題，提出促進建筑業持續健康發展的政策及措施建議，中國建筑業協會于2009年設立了“中國建筑業產業政策和建筑業發展‘十二五’規劃研究”課題，組織建筑業企業、高等院校、科研機構等單位，形成產、學、研密切結合的課題組，通過走訪企業、問卷調查、召開座談會等多種方式分8個子課題對行業進行了深入系統的調查研究，近期課題已形成初稿。
在此次召開的專題會議上，課題組成員結合課題研究成果，提出了《關于盡快修訂建筑法的議案》和《關于制訂建筑產業發展規劃的建議》，建筑行業人大代表已分別以《議案》和《建議》向十一屆人代會三次會議正式提交。
《關于盡快修訂建筑法的議案》是對1998年3月1日實施的《中華人民共和國建筑法》（以下簡稱建筑法）提出的修訂建議。議案充分肯定了建筑法的頒布和實施對促進我國建設領域法制化管理，規范建筑市場秩序，提高工程質量和安全水平具有的重要意義，分析了經過多年社會、經濟發展變化之后目前建筑法中存在的與之不相適應的問題，并提出了具體的修改建議。包括：調整建筑法的適用范圍和管理監督體制；從合同簽訂履約、工程價款支付等方面加強對業主建設行為的規范；區別對待政府投資的建設工程與非政府投資的建設工程；明確注冊執業人員、中介組織的權利、義務和責任；完善建設工程的發承包規則，保證市場公平交易；增設工程擔保、保險制度；增強法律責任的可操作性等。通過此次提案，希望將《建筑法》修訂列入全國人大常委會立法規劃，盡早啟動法律的修改工作。
今年是國家“十一五”規劃的收官之年，而“十二五”規劃正在緊鑼密鼓的制定之中。中國建筑業協會此次向“兩會”提交的《關于制訂建筑產業發展規劃的建議》中著重提出了目前建筑業產業地位相對弱化，以及建筑市場不規范、建筑施工企業效益低下等問題，希望在《國民經濟和社會發展“十二五”規劃綱要》中，進一步明確建筑業的支柱產業地位，充分肯定其作用。并建議由國務院組織制訂建筑業發展專項規劃，采取積極的政策措施鞏固提高建筑業地位，指導促進建筑業經濟增長與發展方式的轉變，推動建筑業產業合理分布和優化升級，使建筑業在我國國民經濟快速發展和社會不斷進步中發揮更大的作用。
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