近日,浙江金華市磐安縣為推進新農村建設,要求全縣上下要實事求是,科學發展,突出農民主體作用,切實推進新農村建設。
建設社會主義新農村,當前重點抓的工作是:
著力促進農民持續增收
充分挖掘農業增收潛力,進一步落實好農業補貼、農業信貸等各項惠農政策,大力推進農業主導產業的品種優化,提升產業競爭力,提高農業經濟效益;努力促進農民就業增收,切實加大農民技能培訓和就業服務力度,特別是要加強對返鄉農民工、大學畢業生的就業幫扶,促進農民擴大就業、增加收入;大力支持農民發展家庭工業、來料加工、農家樂休閑旅游業,積極開辟農民增收的新途徑。
全面開展農房改造建設
科學編制建設規劃,進一步完善城鄉體系規劃,形成縣城、中心鎮、一般鄉鎮、中心村、一般村、特色自然村相結合的規劃體系;加快培育中心鎮、中心村,引導農民到中心鎮、中心村建房購房落戶,促進農村人口加快向中心鎮、中心村集聚;始終堅持分類改造,結合各村現實狀況,分類確定不同的改造模式;繼續抓好村莊整治,以道路硬化、垃圾處理、污水治理、衛生改廁、村莊綠化等為主要內容,全面完成60個整治村和13個污水處理村的整治任務。
積極推進農村制度創新
完善農村基本經營制度,大力推進農村經營體制機制創新,加快完善土地流轉服務體系,加快推進農民專業合作社組織創新,加快農村現代流通網絡建設;深化農村土地和林權制度改革,健全完善農戶宅基地和集體建設用地使用管理,穩妥開展農村集體建設用地使用制度創新,加快推進集體林權制度改革,加快林權抵押貸款實施步伐;加快農村投融資體制創新,擴大農村有效擔保物范圍,不斷創新農村金融產品,為新農村建設提供有力的金融保障;推進農村集體資產管理改革,完善農村集體資產管理制度,著力盤活集體資產,促進集體經濟保值增值。
加快發展農村民生事業
大力發展農村社會事業,加快推進農村文化建設,大力促進城鄉教育均衡發展,深入實施“農民健康工程”;切實加強就業和社會保障體系建設,大力實施更加積極的就業政策,鞏固完善新型農村合作醫療制度,積極推進城鎮職工社會保險向農民工覆蓋,進一步完善社會救助體系;加快推進“低收入農戶奔小康工程”,加大產業開發、培訓就業等扶持力度,進一步加強扶貧小額信貸和結對幫扶等工作,認真做好下山移民工作。
完善機制,為加快推進新農村建設提供有力保證
進一步強化黨委統一領導、黨政齊抓共管、農村工作綜合部門組織協調、有關部門各負其責的農村工作領導體制和工作機制;切實加大新農村建設的考核力度,嚴格按照考核結果落實獎罰措施;切實加強農村基層組織建設,結合開展第三批學習實踐科學發展觀活動,深入推進“三級聯創”和“爭先創優”活動;加強村“兩委”班子建設,認真研究出臺農村干部基本報酬、養老保險和干部培訓資金保障機制以及深入推進農村反腐倡廉工作。