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建材行業在近十幾年里得到突飛猛進的發展，不過裂變式的擴張也讓一些隱疾在最近兩年變得突出。如何讓建材行業在“十二五”期間擺脫同質化惡性競爭的困擾、實現“有質量”的增長，有關政策制定部門正為此深思。
最近，工業和信息化部原材料工業司協同國家發展改革委員會、中國建筑材料工業規劃研究院(以下簡稱“建材規劃院”)、中國建筑材料聯合會及各地行業協會在成都召開了全國建材工業“十二五”規劃研討會，為行業發展找出路。初步得出的發展思路是：推動“十二五”建材行業結構調整，重點在于產品結構調整和企業組織結構調整，產品結構調整不能簡單地理解為品種和質量調整，需要從發展建材加工制品方面著手進行�！敖ú男袠I實現結構調整和產業升級的惟一出路是建筑工業化的實現，否則一切免談�！苯ú墓I“十二五”規劃主要制定單位建材規劃院院長劉長發指出。
“十二五”建材行業該往何處去
建材行業有著極端的兩面。一面是光鮮的成績：各主要行業生產技術和裝備水平接近世界領先水平，產業技術結構調整取得突破性進展，如水泥新型干法比重超過70%，浮法玻璃比重超過80%，建材工業萬元增加值能耗年均遞減超過5%;一面卻是惡性競爭：生產技術、發展方式和產品方面趨同化嚴重，某種產品、技術引進或問世，很快就會被復制，一旦供大于求，價格戰便拉開惡性競爭之幕，致使出現“在效率提高的情況下，行業效益提高不明顯”的怪現狀。
更令人擔心的是，建材行業各領域一直未走出以原材料生產為主的發展階段，自主創新能力明顯不足。業內人士評價，不少企業科技研發投入低，對事關行業發展共性、前瞻性、基礎性的關鍵技術問題缺少有效解決機制;企業商業模式創新較弱，國際競爭力不強�！翱傮w而言，建材行業尚處在原材料產品產能過剩，而許多市場需求未能得到滿足的尷尬階段�！眲㈤L發說。
即將到來的“十二五”形勢更為嚴峻，資源獲取成本、勞動力成本正不斷上升，水泥、平板玻璃、陶瓷、燒結墻體材料等基礎原材料難有更大的市場發展空間，在主要建材產品產能過剩的情況下，競爭無疑更加激烈。要扭轉這種局面，出路在哪里?
據工信部的一位人士介紹，在前述研討會上，有關部門對于“十二五”建材工業總體發展思路已有了一些方向，即產業升級。主要體現在3個方面，即由原材料制造業為主向加工制品業為主轉變，由“兩高一資”產業向“兩型”(資源節約型、環境友好型)產業轉變，由資本驅動型產業向創新驅動型產業轉變。其中，加工制品業的發展以建筑業為主要服務對象，重點發展建筑結構構件、多功能建筑墻體、建筑門窗及屋面系統等產品，以實現建材企業由原材料供應商向工程問題系統解決方案提供商轉變�！笆濉逼陂g也將淘汰能耗高、對環境污染較嚴重的落后生產工藝，并對現有節能、環保不達標的生產線實施節能、環保技術改造，提高能效水平和清潔生產水平。
建筑工業化，產業升級的突破口
產業升級是“十二五”的突破難點�！靶滦徒ㄖ䦃w材料很難被市場接納應用，但它屬于產業升級的產品序列�！苯ú囊巹澰焊痹洪L曾令榮指出。
今年3月，建材規劃院曾赴日本專門考察建筑工業化發展的情況，曾令榮表示“觸動很大”。在日本，建筑所需要的梁、柱、板及門窗、衛生間、廚房、樓梯等部品系統均已實現了工廠化生產和現場裝配的作業流程。日本大型住宅企業均設有建筑預制件工廠及相關研究機構。此外，還有一批集成部品供應商為其服務，如生產鋁合金門窗的日本YKKAP株式會社，向AGC玻璃公司等企業訂購玻璃產品后，在工廠集成門窗產品，然后供給施工方使用;電路系統等產品則由松下電工等企業提供。
日本住宅工業化的模式推動了日本建材行業的升級。曾令榮認為這條路也是中國建材行業實現產業升級的途徑�！笆濉逼陂g，建材行業確定的主攻方向就是推動建筑工業化發展，這在規劃思路中已明確提出。建材企業也必須適應從被動發展到主動推動建筑工業化發展的趨勢，包括主動發展加工制品業�！叭绻麤]有建筑工業化的高度發展，建材行業的產品結構調整和產業升級將無法完成�！痹顦s說。
一旦建材行業升級成功，建筑業中很大一部分價值會轉移到建材行業：集成技術及高端技術掌握在材料和部品商手里時，行業價值和企業價值都會體現，既規避了同質化競爭下的惡意殺價問題，也會使其脫離“兩高一資”的帽子，全行業的調整才能看到曙光。
產業升級還需政策支持
誠然，建材行業產業升級也需要政策層面的支持。曾令榮舉例說，以防水材料為例，產品可靠，卻在接口處理方面存在問題，引發漏水等問題，板子最終會打到材料供應商身上，其實根本原因是施工技術處理不當引發的。因此，需要引導原材料企業與施工企業在施工方法和標準方法上進行有效對接。此外，業內某陶瓷企業推出了一種新型墻體材料，并花了幾千萬元進行市場推廣卻未見成效。根本原因是沒有獲得相關的規范、標準認可，導致開發商在應用過程中無法獲得工程驗收表。
目前，中國建筑工業化的發展尚處于初級階段，程度較低，大部分建筑施工仍是以濕作業和現場澆注為主。
可喜的是市場已有推進者，如萬科集團已從設計、材料、部品制造、裝配施工等方面完善和建設產業鏈，但僅僅依靠某個企業的力量畢竟有限，還需要政府和社會的推動�！艾F在，工信部基本接納了我們關于通過建筑工業化推進建材行業產業升級的方案，國家發改委產業協調司也很認可，我們也正積極與住房和城鄉建設部對接建筑工業化一事，因為這是我們建材行業實現產業升級的途徑�！痹顦s表示對未來充滿信心�！吧鲜鰡栴}都需要主管部門在產業協調方面制定一系列的政策及推動示范項目的發展，這也是產業升級需要解決的問題�！� | 
